Lijkt mij normaal...
Een specifiek bord heeft steeds voorrang op een algemener.
Omgekeerd: hoe zou het moeten worden aangegeven indien je inderdaad overal in de stad, behalve op specifieke plaatsen, betalend kan parkeren.
Nét op deze manier toch ? Niet ?
Beter ideeke: probeer eens uit en vertel het ons